美国移民政策的风向大变,无数长期居住者的命运随之摇摆,正经历一场前所未有的身份危机。特朗普政府对临时保护身份(TPS)的收紧,其影响早已超越了冰冷的法律条文。
它更深远地触及了人道主义的底线。本文将深入探究这些政策背后的复杂逻辑,揭示受影响国家所面临的严峻现实,以及这些移民群体在美国社会中早已根深蒂固的融入状况。
国家利益?谁的利益?
美国政府曾大刀阔斧地宣布,撤销了原指定15个受保护国中近半数国家的临时保护身份。国土安全部振振有词地宣称,部分地区情况已有改善,但这种说法本身就疑点重重,引发了外界广泛质疑。
联邦上诉法院近期支持了特朗普政府的立场,暂时中止了下级法院此前颁布的临时保护令。这项下级法院的命令,原本可以为中美洲和尼泊尔约六万名移民提供一线生机,持续的保护。
然而,随着上诉法院的裁决,共和党政府得以推进约七千名尼泊尔公民的驱逐程序。这些尼泊尔公民的临时保护身份,已在八月上旬悄然失效,他们的未来一片迷茫。
国土安全部长诺姆也曾承认海地局势的严峻性。但他却话锋一转,表示继续为海地提供临时保护身份并不符合美国的“国家利益”。
这种对“国家利益”的模糊定义,简直是把决策的真实动机藏在了一团迷雾之中,让人难以看清。
他们不是过客
倡导组织Fwd.us的估算令人震惊:美国约有一百万名临时保护身份的持有者。这些移民群体,每年为美国经济默默贡献着约200亿美元,并且缴纳了约50亿美元的税款。
他们的经济贡献,是美国社会肌体中不可或缺的一部分,支撑着许多行业的蓬勃发展。许多临时保护身份持有者已在美国这片土地上生活超过15年。
他们的子女在这里出生长大,与美国建立了无法割舍的深厚社会联系。他们在这里扎根、安家立业,早已成为社区中不可或缺的一份子。
批评者们痛心疾首地指出,政府的这些决策简直是无视了这些移民群体作为“人”的价值和尊严。这种无视,尤其在对待黑人移民群体时显得格外刺眼。
他们认为,政府的政策选择似乎并未充分顾及这些长期居民对社会的持续贡献,以及他们在美国这片土地上生根发芽的深厚根基。这种做法,无疑引发了对公平性和基本人道主义原则的强烈担忧。
家园,回不去了
美国国土安全部曾荒谬地将阿富汗旅游业的“蓬勃发展”列为评估遣返因素之一。甚至提到《联邦公报》中绑架事件减少促使旅游业增长的说法。
然而,讽刺的是,美国政府却同时发布针对阿富汗的旅行警告,明确建议公民不要前往。旅行警告中白纸黑字地指出,阿富汗存在内乱、犯罪、恐怖主义和非法拘留的巨大风险。
这种自相矛盾的官方评估,活生生撕裂了对当地真实状况的认知,让遣返政策的合理性蒙上了一层厚厚的阴影。国土安全部长诺姆声称,遣返人员至尼加拉瓜和洪都拉斯是安全的。
然而,联合国报告却无情地指出,尼加拉瓜政权在总统夫妇的领导下正一步步滑向独裁深渊。该报告还详细记录了对异见的无情压制,以及民众面临的政治迫害和经济报复。
美国国务卿卢比奥曾于四月直言不讳地称尼加拉瓜政权为“人类的敌人”。人权观察组织记录显示,洪都拉斯是拉美女性遇害率最高的国家之一。
每十万人中约有七名女性被杀害。联合国更是指出,洪都拉斯约七百万人口中,有160万人面临紧急人道主义需求,生存维艰。
人权观察组织阿富汗研究员费雷什塔・阿巴斯发出严厉警告,被驱逐至塔利班统治下的阿富汗者,可能面临迫害甚至酷刑。她举例指出,前阿富汗政府雇员从巴基斯坦被驱逐后,在阿富汗被捕并遭受了任意拘留和残酷的酷刑。
阿巴斯还沉痛地指出,塔利班剥夺了女性的基本权利和自主权,阿富汗女性感觉自己如同生活在无形的监狱中。她斩钉截铁地强调,美国政府心知肚明,阿富汗绝非一个安全的国家。
国际刑事法院已对两名塔利班领导人发出逮捕令,指控他们迫害妇女儿童,犯下了反人类罪。一对在阿富汗被拘留多年的英国老年夫妇的亲属也曾警告,他们面临在拘留期间死亡的危险。
被塔利班怀疑曾协助美英部队的阿富汗人,若被遣返或已在阿富汗,很可能面临生命的威胁,朝不保夕。海地首都太子港,基本已沦为帮派的天下,武装冲突导致城市南北区域无法正常进入。
暴力团体牢牢掌控着市中心及周边大部分区域,仅有两处区域侥幸幸免于难,却也收容了数万名流离失所的无家可归者。美国驻海地大使馆曾警告民众勿前往海地,理由是绑架和内乱的风险无处不在。
美国国务院网站也发布了类似的旅行警告。海地,这个西半球最贫穷的国家之一,自2021年总统莫伊兹遇刺后,便陷入了深不见底的政治动荡泥潭。
国际移民组织称,海地危机已导致约130万人流离失所,成为无根浮萍。当地政府估计,约570万人面临粮食不安全问题,饥饿的阴影笼罩着这片土地。
在此危险局势下,美国却大规模驱逐海地移民,令当地组织忧心忡忡,如坐针毡。海地“回归者与难民支持小组”(GARR)协调员邦特心急如焚地质疑,房屋被烧毁的家庭在被驱逐后,又能去往何处?
GARR每天都在海地与多米尼加边境,帮助那些在多米尼加政府去年十月镇压行动中被驱逐的人。邦特担心,美国类似的驱逐潮将彻底摧毁海地本已脆弱不堪的社会体系。
他指出,被驱逐的海地人将无法回到家人身边或原有社区,彻底沦为孤岛。邦特曾亲眼目睹流离失所者营地“不人道”的生存状况,他认为大规模驱逐的影响将是“毁灭性的”。
邦特表示,海地人民现在“不抱太多希望,感觉孤立无援”,他们的未来一片黯淡。特朗普政府还曾考虑将洪都拉斯和尼加拉瓜作为遣返目的地,接收被美国驱逐的非本国公民。
美国已与卢旺达达成遣返协议,近期也与乌干达达成了类似协议。今年夏天,美国政府在未遵循正当程序的情况下,将一批不同国籍人员驱逐至南苏丹和斯威士兰,引发了强烈的抗议浪潮。
这些行动清晰地表明了美国在移民政策上的强硬立场,以及其寻求他国协助遣返的意图,不惜一切代价。
身份牌,说没就没了
部分洪都拉斯和尼加拉瓜公民,自上世纪90年代末飓风米奇灾害后,已在美国持有临时保护身份超过25年。他们在美国扎根,贡献了四分之一个世纪的青春与汗水。
如今却面临着被连根拔起的命运。目前约五万名洪都拉斯人在美国持有临时保护身份,他们的未来悬而未决。
约三十四万海地居民的临时居留保护,最初因2010年大地震而获得,也将于九月初终止。这批移民的临时保护身份,曾是他们在美国安身立命的最后保障。
约五万名洪都拉斯人和三千名尼加拉瓜人的临时保护身份也将于九月初到期,同样面临着被驱逐出境的命运。美国移民支持组织“海地桥梁联盟”执行董事约瑟夫表示,一些被驱逐到海地的人“如同被直接送走”。
他们的家人亲属完全不知其下落,音讯全无。约瑟夫认为,终止临时保护身份无视了移民的人性,许多人已在美国生活超过15年。
其子女在美国出生长大,早已是地道的美国人。约瑟夫指出,黑人移民群体似乎不符合政府的“议程”,被视为缺乏尊严或不值得保护。
他严厉批评政府根本不关心移民在美国居住多久、是否纳税、是否拥有生意,仿佛他们只是可以随意丢弃的棋子。尼泊尔约七千名公民的临时保护身份已于八月上旬失效。
他们正面临着被驱逐的程序,惶惶不可终日。这种突如其来的身份剥夺,对长期稳定生活的移民家庭造成了巨大的心理和实际冲击,犹如晴天霹雳。
他们曾以为能够在美国安稳生活,却在政策的骤然转变中,不得不面对一个充满不确定性的未来,前路渺茫。全国临时保护身份联盟组织已提起诉讼,誓要质疑政府计划的合法性,为这些无辜的移民争取一线希望。
笔者以为
特朗普政府的移民政策,尤其在临时保护身份问题上的强硬立场,清晰地凸显了“国家利益”与人道主义责任之间日益紧张的对立。大规模的驱逐行动,不仅可能加剧原籍国本已严峻的人道危机。
也将对美国社会内部的长期居民造成深远而无法弥补的创伤。未来的移民政策制定,亟需更全面地权衡国家安全、经济贡献与基本人权,以避免将无数个体命运推向绝境,让更多人陷入无尽的苦难。
